新華社北京5月19日電（記者 趙超豆凛、董峻）全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)18日至19日在北京召開。中共中央總書記指蚜、國家主席麻裳、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話口蝠。他強(qiáng)調(diào)，要自覺把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)妙蔗，充分利用改革開放40年來積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)傲霸，加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題眉反，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)昙啄，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

中共中央政治局常委寸五、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上講話梳凛。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋涉爆，中共中央政治局常委旷吱、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委层阎、中央紀(jì)委書記趙樂際出席會(huì)議舰范。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正作總結(jié)講話轰弥。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)冤兄，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。中華民族向來尊重自然杀铆、熱愛自然沮汇，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。生態(tài)興則文明興抚袁，生態(tài)衰則文明衰嬉咐。黨的十八大以來，我們開展一系列根本性揣褂、開創(chuàng)性愤厦、長遠(yuǎn)性工作，加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)嘴纺，加強(qiáng)法治建設(shè)败晴，建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度，大力推動(dòng)綠色發(fā)展栽渴，深入實(shí)施大氣尖坤、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃闲擦，率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》慢味，實(shí)施《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014－2020年）》，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性墅冷、轉(zhuǎn)折性纯路、全局性變化或油。

習(xí)近平指出，總體上看驰唬，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)顶岸，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì)，但成效并不穩(wěn)固叫编。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加拿酱、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期那赘，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境問題的窗口期企恢。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口朦我。我們必須咬緊牙關(guān)弓聋，爬過這個(gè)坡，邁過這道坎袜娇。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)呼泪，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題憔吉。廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們要積回應(yīng)人民群眾所想滚胎、所盼肿讽、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)田搏，提供更多生態(tài)產(chǎn)品找田，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

習(xí)近平指出着憨，新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)墩衙，必須堅(jiān)持好以下原則。一是堅(jiān)持人與自然和諧共生甲抖，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先漆改、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針准谚，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境挫剑，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間柱衔，還自然以寧靜樊破、和諧、美麗唆铐。二是綠水青山就是金山銀山哲戚，貫徹創(chuàng)新奔滑、協(xié)調(diào)、綠色顺少、開放迈壤、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局垃燃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)玉桅、生產(chǎn)方式、生活方式介然，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間掷锻。三是良好生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉，堅(jiān)持生態(tài)惠民盗晨、生態(tài)利民蔑来、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的環(huán)境問題献鬼，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要澈虱。四是山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧许夺、整體施策表牲、多措并舉，扼褪、全地域想幻、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。五是用嚴(yán)格制度嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境话浇，加快制度創(chuàng)新脏毯，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線幔崖。六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)食店，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案赏寇，引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化合作吉嫩。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系嗅定，加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系率挣，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系露戒，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系椒功，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系趋肖，到2035年硫舞，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)相脱，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉铅惋，物質(zhì)文明绅拢、政治文明、精神文明泪滥、社會(huì)文明濒聪、生態(tài)文明提升，綠色發(fā)展方式和生活方式形成园凫，人與自然和諧共生砍没，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)，建成美麗中國十碗。

習(xí)近平指出鸥司，要推動(dòng)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求汉惫，是解決污染問題的根本之策培愁。重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局缓窜，調(diào)整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局定续，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)禾锤、清潔能源產(chǎn)業(yè)香罐，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接时肿，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式港粱，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)螃成。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要把解決生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域查坪。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重寸宏，要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控偿曙，基本消除重污染天氣氮凝，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍附直。要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃黎蠢，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體矢锯，還給老百姓清水綠岸岔歼、魚翔淺底的景象秋贤。要落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)區(qū)域帘既、行業(yè)和污染物爬喝，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)顷敞，讓老百姓吃得放心程鸵、住得安心。要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)蒜吱，打造美麗鄉(xiāng)村频僵，為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光。

習(xí)近平指出管书，要有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)享甸。生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障梳侨。要把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理蛉威，系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層級(jí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系走哺。要加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革蚯嫌，抓好已出臺(tái)改革舉措的落地，及時(shí)制定新的改革方案丙躏。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)择示，要提高環(huán)境治理水平。要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段晒旅，完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制栅盲，采取多種方式支持政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，加大重大項(xiàng)目科技攻關(guān)废恋，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對(duì)策性研究谈秫。要實(shí)施積應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略，推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理鱼鼓、合作共贏的全球氣候治理體系私免，彰顯我國負(fù)責(zé)任大國形象，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體半摔。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)檀抡，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重脏偏、難度大园溃，是一場(chǎng)大仗、硬仗掺胖、苦仗涨旨，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)慰沸。各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)槽叮，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任磷像。地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任人，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)津贩，使各部門守土有責(zé)邦匆、守土盡責(zé)，分工協(xié)作尝江、共同發(fā)力涉波。要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)炭序。對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部啤覆，要真追責(zé)、敢追責(zé)惭聂、嚴(yán)追責(zé)窗声，做到終身追責(zé)。要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍辜纲，政治強(qiáng)笨觅、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬耕腾、敢擔(dān)當(dāng)见剩，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗扫俺、特別能奉獻(xiàn)苍苞。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)涉姆，主動(dòng)為敢干事耕粪、能干事的干部撐腰打氣。

李克強(qiáng)在講話中指出荒鳖，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)蛔交，著力構(gòu)建生態(tài)文明體系末昂，加強(qiáng)制度和法治建設(shè)，持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)镐访，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)二蚓。要抓住重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)工業(yè)限榆、燃煤停就、機(jī)動(dòng)車“三大污染源”治理始踪，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施“水十條”颈癌、“土十條”洁糟，加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集處理能力猖败。有針對(duì)性治理污染農(nóng)用地速缆。以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向恩闻，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治艺糜，國家對(duì)農(nóng)村的投入要向這方面傾斜。要推動(dòng)綠色發(fā)展幢尚，從源頭上防治環(huán)境污染破停。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略尉剩，培育壯大新產(chǎn)業(yè)真慢、新業(yè)態(tài)、新模式等發(fā)展新動(dòng)能边涕。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)晤碘、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)功蜓，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化园爷、清潔化改造。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)丑辖，提高能源清潔化利用水平卷芜，發(fā)展清潔能源。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度咏编、綠色低碳生活方式元粹，推動(dòng)形成內(nèi)需擴(kuò)大和生態(tài)環(huán)境改善的良性循環(huán)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)理侄，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障勺激。建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系和協(xié)調(diào)有序的國土開發(fā)保護(hù)格局，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線限牢，堅(jiān)持山水林田湖草整體保護(hù)捎滴、系統(tǒng)修復(fù)、區(qū)域統(tǒng)籌戈裳、綜合治理悉契，完善自然保護(hù)地管理體制機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)憔辞、協(xié)同發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)主體作用页衙、協(xié)同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)阴绢，要依靠改革創(chuàng)新店乐，提升環(huán)境治理能力。逐步建立常態(tài)化旱函、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制响巢，健全多元環(huán)保投入機(jī)制，研究出臺(tái)有利于綠色發(fā)展的結(jié)構(gòu)性減稅政策棒妨。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)方面的改革踪古，把更多力量放到包括環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的事中事后監(jiān)管上。抓緊攻克關(guān)鍵技術(shù)和裝備券腔。強(qiáng)化督查執(zhí)法伏穆，大幅度提高環(huán)境違法成本。引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)文明意識(shí)纷纫。完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)枕扫。

韓正在總結(jié)講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想辱魁，切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感燥颠、使命感；深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念轨赦，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先睛赁、綠色發(fā)展新道路；深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是普惠民生福祉的宗旨精神谈芬，著力解決損害群眾健康的環(huán)境問題徙祥；深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性式蠢、有效性廉贤。各地區(qū)各部門要狠抓貫徹落實(shí)，細(xì)化實(shí)化政策措施遥妒，能落地卧蒂、可操作、見成效珍询。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任圆乡，加大中央環(huán)境保護(hù)督察力度；堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)贷币，標(biāo)本兼治击胜、治本、攻堅(jiān)克難役纹，防止急功近利偶摔、做表面文章；咬定目標(biāo)不偏移穩(wěn)扎穩(wěn)打促脉，堅(jiān)定有序推進(jìn)工作辰斋，扎扎實(shí)實(shí)圍繞目標(biāo)解決問題；切實(shí)依法處置瘸味、嚴(yán)格執(zhí)法宫仗，抓緊整合相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)與隊(duì)伍；攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的統(tǒng)計(jì)考核數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確旁仿，以實(shí)際成效取信于民藕夫。

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部枯冈、生態(tài)環(huán)境部毅贮、河北省、浙江省尘奏、四川省負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言炊捻。

中共中央政治局委員、中央書記處書記瓣挂，全國人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志眨捶，國務(wù)委員，人民法院院長类埋，人民檢察院檢察長履字，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

各省區(qū)市和計(jì)劃單列市挠辆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)雳址，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體华雷，有關(guān)國有大型企業(yè)敌痘，軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。