當前，中國城鎮(zhèn)不斷發(fā)展，自然也不能忽略對農村的建設邢笙。金山環(huán)保集團小編將給您介紹農村污水處理的現(xiàn)狀肯铣，還有從政策、市場、技術、商業(yè)模式這四個方面介紹未來20年農村污水處理的發(fā)展趨勢。

2035年僵娃，我國農村污水處理率將達到70%，形成2000億的市場空間贩毕。

2035年悯许，隨著城鎮(zhèn)化的建設，我國城鎮(zhèn)化率將達到70%辉阶，這將使我國城鎮(zhèn)人口從2014年的7.5億增長到近11億先壕，將帶動一批千噸級規(guī)模的污水處理廠建設。

2035年退旅，雖然我國農村人口將從2014年的6.2億減少到4億熊赦，但2000億的市場仍將有2/3分布于百噸級規(guī)模的分散式污水處理市場。而未來呕长，分散式農村污水處理技術和設施仍有很大的市場空間疆逸。

未來20年，生態(tài)文明悯堂、美麗鄉(xiāng)村巢段、城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務均等化是農村環(huán)境發(fā)展的主要政策方向。

未來20年矗壹，自動化程度高的百噸級規(guī)模的污水處理技術設備疯忽，與環(huán)境融合的生態(tài)技術，以及互聯(lián)網(wǎng)思維下的管理模式將是農村污水處理技術的主要發(fā)展趨勢几郎。

未來20年交掌，農村污水治理的商業(yè)模式將是“區(qū)域打捆”的PPP模式(新建項目)與第三方運營（已建項目）的結合。

1兑狱、農村污水處理的現(xiàn)狀及問題

截止到2014年底荧孽，我國人口總計13.68億人，其中農村人口為6.19億人，占比達45.2%躏升。全國近半數(shù)的農村人口產生的污染對環(huán)境造成了巨大的負荷辩棒。從“十一五”開始，國家對農村環(huán)境的整治逐漸重視煮甥。2008年盗温，國務院召開了次全國農村環(huán)境保護工作電視電話會議，開始部署農村環(huán)境保護工作成肘，并投入5億元專項資金。截止到2015年底斧蜕，國務院總計投入275億元專項資金在23個仕簟（區(qū)、市）開展農村環(huán)境連片整治示范批销，支持7萬個村莊實施環(huán)境綜合整治洒闸。

農村污水處理項目作為中央資金重點支持的項目類型，在各地得到快速發(fā)展均芽。據(jù)住建部統(tǒng)計丘逸，我國農村污水處理率2006年僅為1%，2010年為6%肝珍，2014年增長到9.98%（圖1）跪倘。2014年，我國有3821個建制鎮(zhèn)對生活污水進行了處理芍司，占比達21.7%馏旅，污水處理能力達2345萬噸/天。其中抽堵，浙江构眶、上海、江蘇起忠、山東希金、重慶、北京對生活污水進行處理的建制鎮(zhèn)個數(shù)比例分別達到97.1%聋芹、92.2%爵林、82.8%、57%膳膝、51.9%诬絮、37.2%，在全國處于水平（圖2）陶贼。

然而啤贩，隨著農村環(huán)境綜合整治及農村污水處理工程如火如荼地開展，全國農村污水處理工程及設施運營普遍出現(xiàn)了一些問題。尤其是北京痹屹，前段時間一度陷入“有錢建設章郁、無錢運行”，“建不起志衍、更用不起”暖庄，“不惜成本追求高水質，不論規(guī)模推行MBR”楼肪，“‘天價’農村污水處理設施普遍閑置”的輿論中培廓。
據(jù)調查，由于一系列的政策短板問題春叫，如現(xiàn)行體制肩钠、監(jiān)管、資金暂殖、運行機制岂张、優(yōu)惠政策等，目前我國農村污水治理的發(fā)展確實出現(xiàn)了一些瓶頸粤沥，如設施及管網(wǎng)投資建設成本高础估、運行費用無保障導致污水處理設施處于普遍閑置狀態(tài)；管理難度大且缺乏的運行管理人員索射、群眾環(huán)保意識弱牙德，造成農村污水處理設施不能正常運行等。

2蔽曙、農村污水處理的未來發(fā)展趨勢分析
據(jù)測算尺那，2035年我國農村污水處理將形成2000億元的市場規(guī)模。那么家澈，2035年我國農村污水處理的發(fā)展趨勢如何呢丹自？筆者將從政策、市場蚀比、技術弹值、商業(yè)模式四個方面來分析。

1甩汞、政策
我國對農村污水的處理可以分為三個階段：起步階段豫尽、發(fā)展階段和快速發(fā)展階段。2005-2008年為起步萌芽階段顷帖，該階段國家逐漸開始重視農村環(huán)境保護問題美旧，并期望通過政策的制定引導產業(yè)的發(fā)展，國務院贬墩、建設部榴嗅、環(huán)保部重點出臺了5項政策措施妄呕。2008-2015年為發(fā)展階段，該階段的特點為政策探討嗽测、資金配套和示范建設绪励，主要表現(xiàn)為21個省、直轄市及自治區(qū)的“全國農村環(huán)境連片整治示范”及相關政策配套唠粥。2015之后為快速發(fā)展階段疏魏，該階段的特點為政策及機制完善、大力推進和區(qū)域綜合服務晤愧。
《水污染防治行動計劃》提出了2016-2020年農村環(huán)境治理的明確目標大莫，即“以縣級行政區(qū)為單元，實行農村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃倚撰、統(tǒng)一建設恃姨、統(tǒng)一管理。深化‘以獎促治’政策窝秤，實施農村清潔工程，開展河道清淤疏浚母谋，推進農村環(huán)境連片整治”幽州。同時，《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》提出“加快美麗鄉(xiāng)村建設堰哗，加大農村污水處理力度匙戚。”
環(huán)保部部長陳吉寧在2015年全國農村環(huán)境連片整治工作現(xiàn)場會上也提出恐梅，“當前和今后一個時期農村環(huán)境保護的總體思路和主要目標是：以改善農村環(huán)境質量為根本目標潭三，著力解決損害人民群眾的環(huán)境問題，提高農村環(huán)境監(jiān)管能力掀塞，推動城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務均等化玖项，推進農村經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展∥购埽”
在當今生態(tài)文明建設大背景下惜颇，可以看到，農村環(huán)境及污水處理的政策關鍵詞為“美麗鄉(xiāng)村”少辣、“加大農村污水處理力度”凌摄、“改善農村環(huán)境質量”、“城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務均等化”漓帅。以改善環(huán)境質量為導向锨亏，農村污水處理與“生態(tài)文明”、“美麗鄉(xiāng)村”相結合將是未來的政策發(fā)展之路忙干。
    

 2器予、市場

市場空間規(guī)模

2015年發(fā)布的《水污染防治行動計劃》曾提出浪藻，“到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個”劣摇。即到2020年將總計完成20萬個農村的環(huán)境綜合整治珠移，以行政村占比來看，農村污水處理率可達到29%末融。與此同時钧惧，住建部也曾提出“到2020年，使30%的村鎮(zhèn)人口得到比較完善的公共排水服務粮郁，并使中國各重點保護區(qū)內的村鎮(zhèn)污水污染問題得到有效的控制”叮歧；“從2010年起用大約30年時間，在中國90%的村鎮(zhèn)建立完善的排水和污水處理的設施與服務體系学咸【兀”可以看到，如按照規(guī)劃骤顿，我國農村污水治理市場大約在2040年基本達到飽和及奋。
在“清華大學工程博士高峰論壇暨清華大學環(huán)境學院——桑德集團村鎮(zhèn)污水處理研討會”上，桑德集團文一波董事長以農村污水處理率從每年遞增1%-6%為測算依據(jù)海黍，提出我國農村污水治理在2020年產值將達到844億元婶祥，處理率為30%；2035年產值將達到1305億元闲挚，處理率為58%阴迹。而筆者曾以水量x噸水投資成本為核算依據(jù)，得到農村污水處理的市場空間約為3000億元年粟。根據(jù)規(guī)劃和測算俭疤，到2035年我國農村污水處理率將達到70%，市場空間約2000億元缔俄。

市場格局

近幾年弛秋，經(jīng)常有關于農村污水治理技術的爭議:是該以集中式污水處理法為主，還是分散式污水處理法為主牵现。2035年铐懊，農村污水處理市場空間將達到2000億元，那市場格局又如何呢瞎疼？我們不妨從影響因素來考慮科乎。農村污水治理市場格局的一個重要影響因素是城鎮(zhèn)化率。未來城鎮(zhèn)化率越高贼急，人口越集中茅茂，污水處理宜采用集中式處理法，反之則宜采用分散式污水處理法太抓。
2000年空闲，我國的城鎮(zhèn)化率為36.22%令杈，隨后以1.325%的年均增長率提高，2014年城鎮(zhèn)化率達到54.77%碴倾，城鎮(zhèn)人口達到7.5億人棋眠。推進城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是中國發(fā)展進程中的一個重大命題即粗。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任滋样、北京大學教授厲以寧曾在中華民營企業(yè)聯(lián)合會上表示，中國城鎮(zhèn)化率2040年可以達到75%枯悲；中國經(jīng)濟交流中心的張煥波副研究員也在會上指出督阿，“2030年中國城鎮(zhèn)化率達到70%還是比較可信的”。同時埂伺，國務院研究室綜合司的陳文玲司長認為畴制，“中國的城市化率可能不會達到有些發(fā)達國家那么高的城市化率，是不是要到70%夭掸，到80%译快，在中國的城市化進程就基本結束，意味著在2036年城市化進程能夠基本完成呢烦∏募茫”

基于專家觀點，2035年我國總人口將達到15億扼菠，城鎮(zhèn)化率將達到70%以上，隨后將以一個很緩慢的速度發(fā)展或者停止坝咐。經(jīng)測算循榆，2035年，我國城鎮(zhèn)人口將從2014年的7.5億增長到近11億墨坚，農村人口將從6.2億減少到4億（圖2）秧饮。而對于農村污水處理市場來說，城鎮(zhèn)化必將帶動一批千噸級規(guī)模的污水處理廠建設泽篮。

從經(jīng)驗來看盗尸，美國城鎮(zhèn)化率已達到80%左右，分散式污水治理大約服務25%的國家人口帽撑，并被看做一種永久性的設施建設泼各，具有與城市排水系統(tǒng)同樣重要的地位。2013年亏拉，日本的城鎮(zhèn)化率已達到90%以上扣蜻，而全國污水處理普及率達88.9%，其中下水道普及率76.98%及塘，凈化槽普及率8.88%莽使，農業(yè)村落排水設施普及率2.82%厚较。可以看到港苗，分散式農村污水處理設施在發(fā)達國家已基本覆蓋了全部農村地區(qū)和人口蚤岗。

結合上述我國城鎮(zhèn)化建設的分析，可以預見陌贪，2035年2000億元的農村污水處理市場变硬，將約有1/3分布于千噸級規(guī)模的集中式污水處理市場，2/3分布于百噸級規(guī)模的分散式污水處理市場药锯。而未來都陵，分散式農村污水處理設施仍將有很大的市場空間。

3怒随、技術

綜合上述分析造轴，分散式農村污水處理技術或將成為主要的農村生活污水處理技術。結合我國農村污水處理的現(xiàn)狀及問題彰你，操作簡單胀邀、自動化程度高、管理簡單的百噸級規(guī)模的一體化處理裝備將成為主要技術趨勢柿菩。如日本的凈化槽戚嗅、桑德的SMART系統(tǒng)、嘉凈的DSP低能耗分散式污水處理成套裝置等枢舶。同時懦胞，在互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新思維下，以智能感應能力+移動通信網(wǎng)絡對污水處理站及設施進行管理也將是技術發(fā)展的方向凉泄。另外躏尉，美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務均等化是我國未來農村發(fā)展的主要方向后众，對于農村污水治理而言胀糜，與環(huán)境融合的生態(tài)技術也將是未來的發(fā)展趨勢。

 4蒂誉、商業(yè)模式

基于農村污水處理站點分散教藻、管理難度大、村鎮(zhèn)無力運營的特點右锨，未來農村污水處理的商業(yè)模式必然是新建項目采取“區(qū)域打捆”的BOT等PPP模式括堤，已建項目采取第三方運營的化運營模式。通過PPP模式與第三方運營的結合陡蝇，能夠地發(fā)揮環(huán)境服務商的技術茁螺、服務優(yōu)勢，同時也能較大的減少費用面塌，降低成本烦猾。